护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时， 由本国发给的一种证明该公籍和身份的合法证件。
普通护照是指发给一般公民使用的护照。公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方机关出入境管理机构习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方机关出入境管理机构申请普通护照。
普通护照由出入境管理机构或者委托的县级以上地方机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
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